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　　发展普惠托育服务， 要充
分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普
惠机构 运营成本。